Le Sénat décide qu’un arbitre affaiblit le régime anti-médicaments des Démocrates dans un projet de loi économique


WASHINGTON (AP) – Un législateur du Sénat a porté un coup samedi au plan des démocrates visant à réduire les prix des médicaments, mais a laissé le reste de son vaste projet de loi économique en grande partie intact alors que les chefs de parti se préparaient à des votes anticipés sur un paquet contenant de nombreux des principaux membres du président Joe Biden. Buts

Elizabeth MacDonough, l’arbitre non partisane des règles de la maison, a déclaré que les législateurs doivent supprimer le langage qui impose de lourdes sanctions aux fabricants de médicaments qui augmentent leurs prix au-delà de l’inflation sur le marché de l’assurance privée. Il s’agissait des principales protections de prix dans le projet de loi pour les quelque 180 millions de personnes dont la couverture maladie provient d’une assurance privée, soit par le travail, soit achetée par eux-mêmes.

D’autres dispositions importantes n’ont pas été modifiées, notamment donner à Medicare le pouvoir de négocier ce qu’il paie pour les médicaments de ses 64 millions de personnes âgées, un objectif de longue date des démocrates. Des pénalités imposées aux fabricants pour dépassement de l’inflation s’appliqueraient aux médicaments vendus à Medicare, et il existe un plafond annuel de 2 000 $ pour payer les coûts des médicaments et des vaccins gratuits pour les bénéficiaires de Medicare.

Leurs décisions sont intervenues alors que les démocrates prévoyaient de commencer les votes au Sénat samedi sur leur vaste programme qui traiterait du changement climatique, de l’énergie, des coûts des soins de santé, des impôts et même de la réduction du déficit. Les chefs de parti ont déclaré qu’ils pensaient avoir l’unité dont ils auront besoin pour faire passer la législation au Sénat à 50-50, la vice-présidente Kamala Harris votant en cas d’égalité et une forte opposition républicaine.

“C’est une victoire importante pour le peuple américain”, a déclaré le chef de la majorité au Sénat Chuck Schumer, D-N.Y., à propos du projet de loi, que les deux partis utilisent dans leurs campagnes électorales pour blâmer la pire période d’inflation en quatre ans. décennies “Et un triste commentaire sur le Parti républicain alors qu’il lutte activement contre les dispositions qui réduisent les coûts pour la famille américaine.”

En réponse, le chef de la minorité au Sénat, Mitch McConnell, R-Kyoto, a déclaré que les démocrates “interprètent à tort l’indignation du peuple américain comme un mandat pour une autre taxe et des dépenses imprudentes”. Il a déclaré que les démocrates “ont déjà volé les familles américaines une fois par l’inflation et maintenant leur solution est de voler les familles américaines une deuxième fois”.

L’élimination des sanctions imposées aux fabricants de médicaments réduit les incitations pour les sociétés pharmaceutiques à restreindre ce qu’elles facturent, ce qui augmente les coûts pour les patients.

La suppression de ce langage réduira les 288 milliards de dollars d’économies sur 10 ans que les restrictions radicales sur les drogues des démocrates ont été estimées générer, une réduction de peut-être des dizaines de milliards de dollars, selon les analystes.

Schumer a qualifié la décision de MacDonough de plafonner les prix des assurances privées de “décision malheureuse”. Mais il a déclaré que le langage de tarification des médicaments qui subsistait représentait “une victoire importante pour le peuple américain” et que la facture globale “reste en grande partie intacte”.

La décision a suivi une période de 10 jours au cours de laquelle les démocrates ont ressuscité les principaux éléments du programme de Biden qui semblaient morts. Dans des accords rapides avec les deux sénateurs les plus imprévisibles des démocrates: le premier conservateur Joe Manchin de Virginie-Occidentalepuis le centre de l’Arizona Kyrsten Sinema – Schumer a mis en place un large paquet qui, alors que certaines des versions plus anciennes et plus grandes de Manchin ont déraillé, donnerait au parti un coup de pouce dans le contexte des élections au Congrès de cet automne.

Le député a également signé une taxe sur les émissions excédentaires de méthane, un puissant contributeur de gaz à effet de serre, provenant du forage pétrolier et gazier. Il a également fourni des subventions environnementales aux communautés minoritaires et d’autres initiatives visant à réduire les émissions de carbonea déclaré le président du comité sénatorial de l’environnement et des travaux publics, Thomas Carper, D-Del.

Il a adopté une disposition exigeant que les salaires au niveau des syndicats soient payés si les projets d’efficacité énergétique doivent bénéficier de crédits d’impôt, et une autre qui limiterait les crédits d’impôt pour véhicules électriques aux voitures et camions assemblés aux États-Unis.

La mesure mondiale fait face à une opposition républicaine unanime. Mais en supposant que les démocrates combattent un “vote-a-rama” sans fin d’amendements, dont beaucoup sont conçus par les républicains pour faire dérailler la mesure, ils devraient être en mesure de faire adopter la mesure par le Sénat.

Le passage à la Chambre pourrait avoir lieu lorsque cette chambre reviendra brièvement de la récréation vendredi.

“A quoi ressemblera le vote-a-rama. Ça va être l’enfer », a déclaré vendredi le sénateur Lindsey Graham de Caroline du Sud, le plus grand républicain de la commission du budget du Sénat, à propos des prochains amendements du GOP. Il a déclaré qu’en soutenant le projet de loi démocrate, Manchin et Sinema « poussent une législation qui rendent la vie plus difficile pour le citoyen moyen » en faisant grimper les coûts de l’énergie avec des augmentations d’impôts et en rendant plus difficile pour les entreprises d’embaucher des travailleurs.

Le projet de loi offre des incitations fiscales et de dépenses pour passer à des carburants plus propres et soutenir le charbon avec une aide pour réduire les émissions de carbone. Les subventions expirées qui aident des millions de personnes à payer des primes d’assurance privées seraient prolongées de trois ans, et il y a 4 milliards de dollars pour aider les États occidentaux à lutter contre la sécheresse.

Il y aurait un nouvel impôt minimum de 15 % pour certaines sociétés qui gagnent plus de 1 milliard de dollars par an mais paient beaucoup moins que l’actuel impôt sur les sociétés de 21 %. Il y aurait également une taxe de 1% sur les sociétés rachetant leurs propres actions, modifiée après que Sinema ait refusé d’assumer des impôts plus élevés sur les dirigeants des sociétés de capital-investissement et les gestionnaires de fonds spéculatifs. Le budget de l’IRS serait augmenté pour renforcer sa collecte d’impôts.

Alors que les coûts finaux du projet de loi sont encore en cours de détermination, il dépenserait généralement plus de 300 milliards de dollars sur 10 ans pour freiner le changement climatique, ce qui, selon les analystes, serait le plus gros investissement du pays dans l’effort et des milliards de plus dans les soins de santé. Cela permettrait de lever plus de 700 milliards de dollars en impôts et en économies sur les coûts des médicaments du gouvernement, laissant environ 300 milliards de dollars pour la réduction du déficit, une modeste bouchée des déficits projetés sur 10 ans de plusieurs billions de dollars.

Les démocrates utilisent des procédures spéciales qui leur permettraient de faire adopter la mesure sans avoir à atteindre la majorité de 60 voix dont la législation a souvent besoin au Sénat.

Il appartient au Parlement de décider si certaines parties de la législation doivent être annulées pour violation de ces règles, qui incluent l’exigence que les dispositions visent principalement à affecter le budget fédéral, et non à imposer une nouvelle politique.

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L’écrivain d’Associated Press, Matthew Daly, a contribué à ce rapport.

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