Kyrsten Sinema offre un «cadeau au capital-investissement» dans le grand projet de loi des démocrates

WASHINGTON – Alors que les démocrates du Sénat étaient sur le point de : adopter un vaste projet de loi sur le climat et les soins de santé, sén. Joe Manchin, DW.Va., a forcé le sénateur. Kyrsten Sinema de faire quelque chose qu’elle avait réussi à éviter pendant plus d’un an. s’approprier la protection d’un allégement fiscal controversé qui profite aux riches gestionnaires de placements.

La loi sur la réduction de l’inflation, publiée le 27 juillet après un accord inattendu entre Manchin et le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, DN.Y., a pris au dépourvu Sinema, D-Ariz. Cela comprenait une politique à laquelle elle s’était discrètement opposée – limitant ce que les critiques appellent la «échappatoire à l’intéressement différé», qui permet aux gestionnaires de capital-investissement de payer un taux d’imposition beaucoup plus bas sur leurs revenus que la plupart des gens sur le revenu ordinaire.

Les lobbyistes sont passés à l’action. Sinema est restée silencieuse pendant environ une semaine, ce qui a rendu certains démocrates nerveux à l’idée qu’elle pourrait torpiller l’intégralité du projet de loi. Dans les coulisses, elle se battait pour protéger l’allégement fiscal de 13 milliards de dollars. Et elle a réussi, Schumer publiant finalement une version révisée du package pour gagner son vote critique.

“Nous avons convenu de supprimer la disposition relative à l’impôt sur les intérêts reportés”, a déclaré Sinema dans son communiqué du 28 août. 4 déclaration annonçant son soutien.

Sinema a également obtenu une modification de l’impôt minimum sur les sociétés de 15% en vertu de la législation soutenue par Manchin qui exempterait les entités détenues par des fonds de capital-investissement, ce qui, selon les estimations du projet, permettrait à l’industrie d’économiser 35 milliards de dollars.

Les changements sont “certainement un cadeau pour le capital-investissement et les fonds d’investissement”, a déclaré Kim Clausing, un ancien responsable du département du Trésor qui a travaillé sur l’analyse fiscale et a aidé à développer les positions de l’administration Biden de 2021 à juin.

La préservation des ruptures d’intérêts portés se démarque, d’autant plus que Joe Biden est le troisième président consécutif à avoir appelé à sa suppression. L’allégement fiscal est maintenant sur le point de survivre à sa deuxième refonte fiscale majeure par les deux parties en cinq ans quelques limites modestes dans la loi fiscale républicaine de 2017.

“Ces intérêts particuliers bénéficient d’un traitement fiscal spécial parce qu’ils trouvent des politiciens sensibles qui acceptent leurs arguments”, a déclaré Clausing. “Dans ce cas, Sinema.”

Outre les changements de dernière minute, l’objection de longue date de Sinema à l’augmentation des taux d’imposition des hauts revenus et des sociétés signifie que le projet de loi démocrate préserverait largement les réductions d’impôts de Trump de 2017, connues sous le nom de Tax Cuts and Jobs Act, ou TCJA, même si Biden a couru pour les défaire.

“Ce projet de loi préserve en grande partie la TCJA”, a déclaré Kyle Pomerleau, chercheur principal qui étudie la politique fiscale au conservateur American Enterprise Institute.

En réponse aux questions de NBC News sur les raisons pour lesquelles elle est favorable à l’allégement fiscal sur les intérêts reportés et s’oppose aux augmentations de taux, la porte-parole de Sinema, Hannah Hurley, a déclaré dans un e-mail que la sénatrice “prend chaque décision en fonction d’un seul critère”. ce qui est le mieux pour l’Arizona.”

“Elle a été claire et cohérente depuis plus d’un an sur le fait qu’elle ne soutiendrait que les réformes fiscales et les options de revenus qui soutiennent la croissance économique et la compétitivité de l’Arizona”, a déclaré Hurley. “À une époque d’inflation record, de hausse des taux d’intérêt et de ralentissement de la croissance économique, décourager les investissements dans les entreprises de l’Arizona nuirait à l’économie de l’Arizona et à sa capacité à créer des emplois.”

“Montrer ses vraies couleurs”

Le projet de loi: passé 51-50 dimanche, avec le vice-président Kamala Harris brisant l’égalité. Il devrait être adopté à la Chambre vendredi. Dans l’ensemble, Clausing et de nombreux démocrates ont déclaré qu’il s’agissait d’un projet de loi solide qui renforcerait les impôts sur les sociétés, atténuerait le changement climatique et financerait les soins de santé.

L’American Investment Council, qui fait pression pour le capital-investissement, s’est attribué le mérite d’avoir sauvé l’allégement fiscal, affirmant que son équipe “a travaillé pour s’assurer” que les législateurs “comprennent” les avantages de la loi actuelle.

“Notre plaidoyer a aidé à empêcher des augmentations d’impôts punitives qui rendraient plus difficile pour les investisseurs de continuer à soutenir les emplois, les petites entreprises et les retraites dans chaque État”, a déclaré le président et chef de la direction du groupe, Drew Maloney, dans un communiqué.

D’autres experts voient l’intérêt porté comme un avantage spécial pour les gestionnaires de fonds fortunés et affirment que son élimination aurait peu d’impact sur l’économie.

“Je ne comprends pas du tout pourquoi les gens qui travaillent pour gagner leur vie et gagnent leur vie en investissant pour les autres, les gens très riches devraient payer des impôts à la moitié du taux que le reste d’entre nous”, Larry Summers, l’ancien secrétaire au Trésor qui a occupé des postes importants dans les administrations Clinton et Obama, dit mercredi sur MSNBC. “Cela me semble tout simplement faux, et c’est l’effet de l’échappatoire à l’intérêt porté.”

Summers, un modéré favorable aux affaires qui a fortement critiqué le plan de sauvetage américain des démocrates l’année dernière, a déclaré que la préservation des intérêts acquis n’était pas un exemple “inspirant” de la démocratie au travail. Il a suggéré que sa survie était moins une question de mérite et plus de “contributions de campagne reçues par certains des principaux acteurs ici”.

UN: Financial Times L’analyse a révélé que Sinema a reçu plus de 500 000 $ en contributions de campagne de la part de dirigeants de groupes de capital-investissement au cours du cycle électoral de 2022.

Au lieu du revenu des intérêts reportés, la version adossée à Sinema comprenait une taxe d’accise de 1% sur les rachats d’actions. Elle a également obtenu l’ajout de 4 milliards de dollars en financement de secours contre la sécheresse, que de nombreux démocrates des États occidentaux ont depuis vanté.

Samantha Jacoby, analyste juridique fiscaliste senior au Center on Budget and Policy Priorities, un groupe de réflexion à tendance libérale, a déclaré qu’il était “particulièrement épouvantable qu’il y ait eu une exclusion spéciale après que la disposition sur les intérêts portés soit tombée du projet de loi”. Elle a déclaré que cela “montre en outre le pouvoir du capital-investissement en tant que groupe d’intérêt spécial et sa capacité à faire pression pour obtenir des avantages, même dans les dernières heures”.

La décision de Sinema a également attiré les critiques des progressistes de l’Arizona qui envisageaient déjà un défi démocrate en 2024, date à laquelle elle serait réélue.

“Elle montre ses vraies couleurs”, a déclaré Luis Ávila, un organisateur communautaire à Phoenix et bénévole au sein du groupe Primary Sinema.

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